На работе конфликт интересов: понятия, определения, правовые нюансы и примеры

Содержание

понятия, определения, правовые нюансы и примеры

konflikty-na-rabot

Проблема конфликта интересов на работе, то есть ситуация, когда индивидуальная заинтересованность служащего может повлиять на принятие им тех или иных решений, существовала всегда. Разные термины, которыми обозначалось это понятие, не меняли саму суть дела. Только последние годы рассмотрение вышеуказанной проблемы вышло на новый, законодательный, уровень.

Столкнуться с конфликтом интересов можно везде. Наиболее сложные сферы – это общегосударственный и политический сектор. Так, с экранов телевизора только и можно слышать о борьбе с поголовной коррупцией. Поэтому данный вопрос является наиболее обсуждаемой темой среди руководителей не только бюджетных структур, но и частных компаний.


Оглавление: 
1. Выражение конфликта интересов на работе
2. Законодательная база
3. Типы заинтересованности и методы борьбы с конфликтами интересов 
4. Заключение

Выражение конфликта интересов на работе

Сотрудник, работающий в приватной фирме или предприятии, а также в бюджетной сфере, наверняка может вспомнить примеры личного участия коллег в решении каких-либо вопросов. Зачастую, принимаемое таким образом решение идет вразрез с законодательными нормами, поэтому должно быть пресечено на корню.

Выделяют следующие проявления конфликта интересов:

  1. организационный
  2. личный

konfliktОрганизационным является такое проявление, когда организация в целом, в силу каких-либо причин, неспособна беспристрастно оказать услугу. Такие деяния приносят ущерб всей компании в целом. Ответственен за данную ситуацию непосредственный руководитель. Он должен оценить уровень риска, который повлекли за собой такие события. А если ущерб причинен структурам на государственном обеспечении, то в силу может вступить действующее законодательство.

Собственная заинтересованность сотрудника имеет менее отягчающие последствия (если не брать в расчет структуры под управлением государства и крупные предприятия), но, ни в коем случае, не должна остаться без внимания вышестоящего руководства. Работник, решивший пойти на такой шаг, должен понимать, что такое действие характеризуется как нарушение закона и может понести за собой административное и уголовное наказание.

Рекомендуем прочитать:
Можно ли штрафовать сотрудника или лишить премии?

Законодательная база

В юриспруденции тема конфликта интересов нашла свое отражение сравнительно недавно.

Так, были разработаны положения и нормы, уточняющие, что же подразумевается под этим термином. Также созданы специальные комиссии по урегулированию данной вопроса в каждом из сегментов экономической и социальной активности.

  • konfliktВ 2004 г., в Федеральном законе № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», появилась соответствующая поправка, регламентирующая правила несения службы работниками гражданских сфер деятельности. Она направлена на то, чтобы избежать возникновения конфликта интересов на гражданской службе (ст. 19 «Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе»).
  • В 2008 году был утвержден Национальный план по борьбе с коррупцией, где указано, что решение подобного вопроса является одной из приоритетных мер по искоренению взяточничества.

Рассматривая решение данного вопроса в контексте отечественного опыта, необходимо обратиться к международной практике, в частности, осознать необходимость осуществления мероприятий в публичном секторе (из трудов Организации экономического сотрудничества и развития).

Типы заинтересованности и методы борьбы с конфликтами интересов

Для того чтобы разобраться с конфликтами интересов, нужно понять, что заинтересованность делится на два типа:

  1. материальная
  2. нематериальная

Первый подразумевает под собой непосредственное получение финансовых выгод от противоправного поступка. Включает в себя не только получение денежных средств, но и различных объектов собственности, движимого и недвижимого имущества.

К нематериальному типу можно отнести дружеские или родственные отношения. Здесь нарушитель не получает финансовых выгод, но может навредить стабильной деятельности организации.

Для того, чтобы контролировать служащих, было введено обязательное декларирование дохода. Однако в частных компаниях такая отчетность не носит обязательный характер.

konfliktВажно знать: На государственных учреждениях дело обстоит по-другому. Занимая руководящую должность, необходимо декларировать не только свой доход, но и ближайших членов своей семьи (супруг/супруга, детей). Механизм описан в ФЗ № 230 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц, их доходам».

Во многих странах такие документы выносятся на общественное обозрение, и любой гражданин может с ними ознакомиться. Это можно отнести к эффективному инструменту народного контроля, который может оказать существенное влияние на решение вопроса конфликта интересов.

В РФ данная мера хоть и не особо эффективна, но значительно повышает уровень прозрачности отчетности должностных лиц. Регламентируются подобные деяния Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Согласно законодательным нормам, могут быть осуществлены различные способы публичного обнародования документов:

  1. обнародование данных в средствах массовой информации;
  2. в сети интернет;
  3. в служебных помещениях со свободным доступом к ним работников.

Помимо вышеперечисленного, созданные независимые комиссии (Independent Commission Against Corruption) призваны противодействовать развитию коррупционных схем. Их деятельность регламентируется законодательством.

Заключение

Российское законодательство еще не совершенно в решении вопроса конфликта интересов. В документах и постановлениях отсутствует четкая формулировка действий того или иного характера, поэтому можно по-разному интерпретировать данное нарушение. Отметим также недостатки в системе декларирования. Так что, область контроля специальных мониторинговых органов велика.

Говоря о микроуровне, отметим, что вышестоящему руководству необходимо оперативно реагировать на ситуацию конфликта интересов внутри своей организации, а представителям общественности ‒ наблюдать за работой власть имущих и, в случаи неправомерных действий, всеми возможными способами пресекать их.

konflikt Загрузка…

Конфликт интересов: примеры ситуаций :: BusinessMan.ru

Конфликт интересов порой лежит буквально на поверхности и хорошо виден окружающим. Тем не менее наиболее серьезные проблемы возникают в тех случаях, когда подобное явление внешне незаметно. Если его вовремя не выявить, то в итоге это может сильно навредить репутации человека или организации.

Можно привести множество примеров конфликта интересов из жизни. Например, человек является боссом, а его сын работает у него помощником. И даже если последний будет блестяще справляться со своей работой, люди никогда объективно не оценят подобную ситуацию.

мужчины держат красную и зеленую стрелку

Что же такое конфликт интересов и как его можно обнаружить? Попробуем разобраться в этом вопросе на конкретных примерах.

Область распространения

Конфликт интересов – это повсеместно встречающееся явление. Подобные ситуации могут возникнуть в любых сферах жизни. Примеры конфликта интересов нередко встречаются между членами семьи и одноклассниками, среди сотрудников, входящих в штат одной организации, а также в сообществах, созданных единомышленниками. Причем их наличие вовсе не означает того, что люди испытывают друг к другу личную неприязнь. Наиболее сложные сферы, в которых имеет место конфликт интересов, – политический и общегосударственный сектор.

Определение понятия

Подобное явление имеет место в нашей жизни довольно часто. Скрыть конфликт интересов или оперативно исчерпать его просто невозможно. Именно поэтому в России появился федеральный закон, который носит название «О противодействии коррупции». Этот документ трактует понятие «конфликт интересов» как ситуацию, при которой существует косвенная или прямая личная заинтересованность муниципального или государственного служащего. При этом она способна оказать или уже оказывает влияние на исполнение им служебных обязанностей. Как правило, примеры конфликта интересов на государственной и гражданской службе касаются получения материальной выгоды сотрудников не только для себя, но и для тех третьих лиц, с которыми существует связь в виде финансовых обязательств.

перетягивание каната

В 2009 г. в своем докладе Мэрилин Филд и Бернард Ло указали на то, что конфликт интересов является не чем иным, как совокупностью обязательств, создающих риски того, что вторичный интерес будет оказывать непосредственное влияние на профессиональные действия или суждения относительно первичных интересов. Другими словами, подобное явление может иметь место в случае имеющейся личной выгоды человека, который участвует в ходе принятия того или иного решения. Это и приводит к нанесению ущерба интересам компании или общества.

Рассмотрим некоторые наглядные примеры конфликта интересов:

  1. Фармацевтическая компания вручает доктору исследовательский гранд. В этом случае специалист начинает чувствовать себя обязанным прописывать своим пациентам лекарства именно этого производителя, несмотря на наличие лучших альтернатив. В этом случае наносится ущерб общественным интересам.
  2. Женщина, которая является сотрудницей компании, расписывает боссу достоинства своего племянника как кандидата на вакантную должность. При этом она не упоминает о своих родственных связях с ним.
  3. Начальник дает работнику задание найти для компании поставщика. Тот предлагает в ответ организацию, владельцем акций которой является сам.
  4. По итогам года босс выписывает себе и своей команде внушительные премии. Причем это происходит на фоне того, что у владельцев компании имеются серьезные убытки.

В большинстве случаев подобные ситуации не являются нарушением закона. Именно поэтому в любых организациях так много примеров конфликта интересов. Но имеющаяся проблема непременно поставит под сомнение репутацию сотрудника, его надежность и честность. В дальнейшем это негативно отразится на работе всей команды.

Признаки и формы

Слово «конфликт» пришло к нам из латыни. В переводе с этого языка оно означает не что иное как «столкновение». То есть приходит определенный момент, когда двое или большее количество членов сообщества или группы начинают выдвигать претензии на один и тот же объект. Это приводит к пересечению зон интересов всех тех, кто имеет отношение к данной ситуации.

спор коллег

Конфликт интересов подразделяют на личный и организационный. В первом случае выполнение служебных обязанностей человеком вступает в явное противоречие с его собственными желаниями. Примеры на службе конфликта интересов порой касаются, например, такой ситуации, когда, несмотря на то что задание не будет выполнено в срок, сотрудник стремится уйти домой либо по окончании рабочего дня, либо раньше. Ведь на вечер у него имеются свои планы.

В случае организационного конфликта на защиту своей выгоды встает целое частное предприятие. При этом фирма принимает во внимание только свои интересы и пытается отказаться или отказывается от сотрудничества с государством, становясь неспособной оказывать свои услуги беспристрастно. Ответственность за подобную ситуацию целиком возлагается на руководителя, ведь такие деяния непременно станут причиной ущерба компании в целом. Если же урон будет наноситься структурам, находящимся на государственном обеспечении, то в этом случае возможно вступление в силу действующего законодательства.

Возникают подобные ситуации и в тех случаях, когда объект конфликта не может быть поделен между двумя сторонами, претендующими на него. При этом никто не желает идти на уступки или искать компромиссы.

Урегулирование конфликтов

Статья под номером 11 федерального закона, предусматривающего противодействие коррупции, выделяет двух субъектов урегулирования, а также недопущения конфликта интересов. Одним из них является муниципальный (государственный) служащий. Второй субъект – представитель нанимателя.

Муниципальные и государственные служащие в связи с этим наделены, согласно законодательству, двумя основными обязанностями. Прежде всего, им необходимо принимать меры, способствующие недопущению любых ситуаций, при которых возможно возникновение негативного явления. Помимо этого, им надлежит написать уведомление о конфликте интересов, пример которого будет приведен ниже, своему непосредственному начальнику. В таком документе должно быть указание не только на уже имеющую место ситуацию, но и на возможность ее возникновения. Причем сделать подобный шаг госслужащий обязан уже тогда, когда ему становится известно об этом.

Для недопущения конфликта интересов этим представителем власти не должны поддерживаться контакты с организациями, деятельность которых находится в сфере, пересекающейся с его должностными обязанностями. Это не касается тех случаев, когда он обязан исполнять подобную работу.

Что касается уведомления о вероятном появлении конфликта интересов в письменной форме, то степень личной выгоды служащего, согласно действующему законодательству, должна определяться только самим должностным лицом. Непринятие им мер по урегулированию подобной проблемы влечет за собой его увольнение.

Образец уведомления

Каким же образом государственный служащий должен предотвратить возможность возникновения проблемы личного плана в решении того или иного вопроса? Для этого ему понадобится написать уведомление о конфликте интересов, с примером заполнения которого можно ознакомиться ниже.

уведомление о конфликте интересов

Документ должен быть составлен на имя начальника. Далее следует его название: «Уведомление о конфликте интересов». В тексте документа указывается фамилия, имя и отчество государственного служащего, а также его должность. После этого описывается ситуация, которая провоцирует вероятность того, что возможно проявление конфликта интересов. Например, она может касаться заключением организацией договоров с фирмой-поставщиком, во главе которой находится близкий родственник должностного лица. Далее следует согласие или несогласие служащего присутствовать во время заседания комиссии, созданной для урегулирования данного конфликта интересов. Внизу уведомления проставляется подпись лица, написавшего его, а также его Ф. И. О. и дата составления документа.

Рассмотрим типовые ситуации и примеры конфликта интересов на государственной службе России.

Отношения с родственниками

Существуют примеры и ситуации конфликта интересов на государственной службе в случае наличия личной выгоды должностного лица. Так, сотрудник может принимать непосредственное участие в решении кадровых вопросов в отношении своих родственников. Помимо близких людей здесь можно рассматривать и иных лиц, в отношении которых у госслужащего имеется вероятность получения выгоды. Рассмотрим примеры конфликта интересов на муниципальной службе:

  • Сотрудник государственного органа входит в состав конкурсной комиссии, рассматривающей кандидатов на занятие вакантной должности в своем учреждении. Одним из претендентов при этом является его родственник.
  • В обязанности госслужащего входит осуществление определенных управленческих функций или вопросы принятия кадровых решений, касающихся родственников или других приближенных к нему лиц.
  • В таких случаях является обязательным написание уведомления о вероятности появления конфликта интересов. В связи с этим представитель нанимателя должен отстранить такого сотрудника от тех обязанностей, которые предполагают его взаимодействие с близкими людьми.

Исполнение иной работы, подлежащей оплате

Примером конфликта интересов на государственной службе является ситуация, когда должностное лицо, а также его родственники или прочие близкие для него лица собираются выполнять или уже выполняют работу для организации, где трудится данный сотрудник, на условиях оплачиваемого гражданско-правового или иного договора.

стол с лежащей на нем бумагой

В этом случае также должно быть составлено уведомление о наличии конфликта интересов. Но при этом у представителя нанимателя нет права указать на невозможность выполнения иной работы этим должностным лицом.

Примером конфликта интересов на государственной службе является и такая ситуация, когда сотрудник совместно со своими родственниками или же иными лицами, с которыми осуществляется выгодное взаимодействие, выполняет работу в дочерней, материнской или иной подобной компании, в отношении которой этим служащим выполняются управленческие функции.

И в этом случае представителю нанимателя должно быть составлено уведомление. В нем государственный служащий должен указать на те связи, которые имеют место между взаимодействующими организациями. Представителю нанимателя, согласно нормам законодательства, рекомендуется отстранить сотрудника от исполнения им обязанностей в принятии управленческих решений в отношении аффилированной компании.

Пример конфликта интересов на госслужбе можно увидеть и в несколько иной ситуации. Она касается выполнения работ, заказчиком которых является орган, в котором человек замещает должность. Представитель нанимателя в данном случае должен указать на появление конфликта интересов. Если человек не принимает никаких мер для устранения проблемы, то его следует отстранить от замещаемой должности.

Владение определенными ценными бумагами

Рассмотрим и другие случаи возникновения конфликта интересов. Примеры на службе в государственных или муниципальных органах могут касаться владения служащим или (и) его родственниками ценных бумаг, принадлежащих данной организации. Об этом также должно быть составлено уведомление в письменной форме. Ценные бумаги в таком случае должны быть переданы в доверительное управление. Помимо этого, может быть рассмотрен вопрос об их отчуждении.

Примеры конфликта интересов могут касаться и тех ситуаций, когда госслужащий имеет вклады в банках или иных кредитных организациях, в отношении которых им осуществляются управленческие функции. В этом случае также потребуется написание уведомления об имеющейся личной заинтересованности на имя непосредственного начальника. До принятия необходимых мер сотрудник должен быть отстранен от исполнения им тех должностных обязанностей, которые касаются работы с банками и кредитными организациями.

Получение услуг и подарков

Возможна и такая ситуация, когда госслужащий или его родственники получают различные блага. Это могут быть скидки и ссуды, бесплатные услуги, оплата транспортных расходов, развлечений и т.д.

подарок в руках

Подобные подарки, если они предоставлены организациями или физическими лицами, в отношении которых госслужащий осуществляет в настоящее время или осуществлял ранее управленческие функции, являются предметом разрастания конфликта интересов. Для избежания подобной ситуации рекомендуется просто не принимать эти блага. Если же представителю нанимателя стало известно о получении подарков госслужащим, то он должен оценить связь полученного с исполнением возложенных на сотрудника должностных обязанностей, и в случае необходимости принять меры дисциплинарной ответственности.

Сфера образования

Помимо государственной службы можно привести примеры конфликта интересов и в школе. Это касается ситуаций, когда преподаватель параллельно с осуществлением своей трудовой деятельности оказывает платные услуги.

Законодатель стремится бороться с такой ситуацией, когда педагог занимается с учеником, который обучается в школе, являющейся местом работы этого педагога. В результате подобных действий и возникает конфликт интересов в образовании. Примеры оказания подобных платных услуг можно встретить повсеместно. При этом некоторые педагоги искусственно создают такие ситуации, при которых родители детей или их законные представители вынуждены согласиться с предоставлением навязанного им репетиторства. Порой коллеги «поставляют» друг другу таких обучающихся. При этом они пользуются принципом «ты – мне, а я – тебе».

репетитор с учеником

Стоит понимать, что закон вовсе не запрещает оказывать образовательные платные услуги. Они могут быть предоставлены школой на договорной основе. В этом случае тот педагог, который проводит у ребенка обычный урок, согласно учебному расписанию, вполне может оказывать платные услуги. То есть на законных основаниях сделать это можно только являясь представителем исполнителя при заключении договорных обязательств.

В каких же случаях оказываемые педагогом услуги нарушают нормы действующего законодательства? Происходит это при выполнении следующих условий:

  • услуга, оказываемая учителем, носит неофициальный характер и является платной;
  • школьник обучается в той организации образования, где работает репетитор;
  • оказание платной услуги становится причиной возникновения конфликта интересов учителя.

При соблюдении всех перечисленных выше условий дополнительное обучение не соответствует требованиям законодательства и находится под запретом. Касается это и тех случаев, когда учитель не ведет уроки у конкретного ученика. Ведь в таком случае невозможно доказать факт отсутствия сговора среди педагогических работников.

Конфликт интересов в сфере образования заключается в том противоречии, которое возникает между профессиональными обязанностями и личной выгодой человека. Ведь придя в школу, педагогический работник сталкивается с возможностью приобретения материальной или же нематериальной выгоды. Это и является причиной невыполнения им профессиональных обязанностей или их ненадлежащего исполнения.

Памятка «Типовые ситуации конфликта интересов на государственной гражданской службе и порядок их урегулирования»

Типовые ситуации

Порядок урегулирования конфликта интересов

Выполнение отдельных функций государственного управления в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего

Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления и/или в принятии кадровых решений в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, например:

  1. Государственный служащий является членом конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственного органа. При этом одним из кандидатов на вакантную должность в этом государственном органе является родственник государственного служащего;

  2. Государственный служащий является членом аттестационной комиссии (комиссии по урегулированию конфликта интересов, комиссии по проведению служебной проверки), которая принимает решение (проводит проверку) в отношении родственника государственного служащего.

Государственному служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

Представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных обязанностей, предполагающих непосредственное взаимодействие с родственниками и/или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Например, рекомендуется временно вывести государственного служащего из состава конкурсной комиссии, если одним из кандидатов на замещение вакантной должности государственной службы является его родственник.

При этом далеко не любое выполнение функций государственного управления в отношении родственников влечет конфликт интересов. Если государственный служащий предоставляет государственные услуги, получение которых одним заявителем (родственником) не влечет отказа в предоставлении услуги другим заявителям, и при этом он не обладает полномочиями, позволяющими оказывать кому-либо предпочтение, вероятность возникновения конфликта интересов в большинстве случаев является незначительной.

Выполнение иной оплачиваемой работы
  1. Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или гражданско-правового договора в организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

Государственному служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме, отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

В случае если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации родственники государственного служащего выполняют в ней оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

В случае если государственный служащий самостоятельно не предпринял мер по урегулированию конфликта интересов, представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, в которой государственный служащий или его родственники выполняют иную оплачиваемую работу.

  1. Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана его личная заинтересованность, выполняют оплачиваемую работу в организации, предоставля­ющей платные услуги другой организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

В уведомлении государственному служащему следует полно и подробно изложить, в какой степени выполнение им этой работы связано с его должностными обязанностями. Рекомендуется отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в этой организации.

В случае если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации, получающей платные услуги, родственники государственного служащего уже выполняли оплачиваемую работу в организации, оказывающей платные услуги, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

Представителю нанимателя рекомендуется подробно рассмотреть обстоятельства выполнения государственным служащим иной оплачиваемой работы. Особое внимание следует уделять фактам, указывающим на возможное использование государственным служащим своих полномочий для получения дополнительного дохода, например:

  • услуги, предоставляемые организацией, оказывающей платные услуги, связаны с должностными обязанностями государственного служащего;

  • государственный служащий непосредственно участвует в предоставлении услуг организации, получающей платные услуги;

  • организация, оказывающая платные услуги, регулярно предоставляет услуги организациям, в отношении которых государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления и т.д.

При обнаружении подобных фактов представителю нанимателя рекомендуется принять решение о том, что выполнение иной оплачиваемой работы влечет конфликт интересов и отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, получающей платные услуги.

  1. Государственный служащий на платной основе участвует в выполнении работы, заказчиком которой является государственный орган, в котором он замещает должность.

Представителю нанимателя рекомендуется указать государственному служащему, что выполнение подобной иной оплачиваемой работы влечет конфликт интересов. В случае если государственный служащий не предпринимает мер по урегулированию конфликта интересов и не отказывается от личной заинтересованности, рекомендуется рассмотреть вопрос об отстранении государственного служащего от замещаемой должности.

  1. Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, выполняет оплачиваемую работу в организации, которая является материнской, дочерней или иным образом аффилированной с иной организацией, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

При направлении представителю нанимателя предварительного уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы государственному служащему следует полно изложить, каким образом организация, в которой он собирается выполнять иную оплачиваемую работу, связана с организациями, в отношении которых он осуществляет отдельные функции государственного управления. При этом рекомендуется отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в материнских, дочерних и иным образом аффилированных организациях.

В случае если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации родственники государственного служащего уже выполняли оплачиваемую работу в аффилированной организации, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

Представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, являющейся материнской, дочерней или иным образом аффилированной с той организацией, в которой государственный служащий выполняет иную оплачиваемую работу.

Принятие решений о закупке товаров, выполнении услуг

Государственный служащий участвует в принятии решения о закупке государственным органом товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, исключительными правами на которые обладает он сам, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Государственному служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме. При этом рекомендуется отказаться от участия в соответствующем конкурсе.

Представителю нанимателя рекомендуется вывести государственного служащего из состава комиссии по размещению заказа на время проведения конкурса.

Владение ценными бумагами, банковскими вкладами
  1. Государственный служащий и/или его родственники владеют ценными бумагами организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

В случае если государственный служащий Государственный служащий (его родственники) владеет ценными бумагами организации, в отношении которой он осуществляет отдельные функции государственного управления, он обязан уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме, а также передать (рекомендовать родственникам передать) ценные бумаги в доверительное управление либо рассмотреть вопрос об их отчуждении.

До принятия мер по урегулированию конфликта интересов представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, ценными бумагами которой владеет государственный служащий или его родственники.

  1. Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении банков и кредитных организаций, в которых сам государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана его личная заинтересованность, имеют вклады либо взаимные обязательства, связанные с оказанием финансовых услуг (кредитные обязательства, оказание брокерских услуг по участию в организованных торгах на рынке ценных бумаг и др.).

Государственному служащему следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

Представителю нанимателя рекомендуется до принятия государственным служащим мер по урегулированию конфликта интересов отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении банков и кредитных организаций, вкоторых сам государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана его личная заинтересованность, имеют вклады либо взаимные обязательства, связанные с оказанием финансовых.

Получение подарков и услуг
  1. Государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления в отношении физических лиц или организаций, которые предоставляют ему, его родственникам или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность услуги, в том числе платные.

Государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Следует оценить, действительно ли оказание услуг может привести к необъективному исполнению государственным служащим его должностных обязанностей. Если вероятность конфликта интересов высока, рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении указанных физических лиц или организаций.

  1. Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, получают подарки или иные блага (бесплатные услуги, скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.) от физических лиц и/или организаций, в отношении которых государственный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления.

Государственному служащему и его родственникам рекомендуется не принимать подарки от организаций, в отношении которых государственный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления, вне зависимости от стоимости этих подарков и поводов дарения.

Представителю нанимателя, в случае если ему стало известно о получении государственным служащим такого подарка, необходимо оценить, насколько полученный подарок связан с исполнением государственным служащим его должностных обязанностей.

Если подарок связан с исполнением должностных обязанностей, то в отношении государственного служащего должны быть применены меры дисциплинарной ответственности, учитывая характер совершенного государственным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение государственным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения государственным служащим своих должностных обязанностей.

Если подарок не связан с исполнением должностных обязанностей, то государственному служащему рекомендуется указать на то, что получение подарков от заинтересованных физических лиц и организаций может нанести урон репутации государственного органа, и поэтому является нежелательным вне зависимости от повода дарения.

В случае если представитель нанимателя обладает информацией о получении родственниками государственного служащего подарков от физических лиц и/или организаций, в отношении которых государственный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления, рекомендуется:

  • указать государственному служащему, что факт получения подарков влечет конфликт интересов;

  • предложить вернуть соответствующий подарок или компенсировать его стоимость;

  • до принятия государственным служащим мер по урегулированию конфликта интересов отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении физических лиц и организаций, от которых был получен подарок.

  1. Государственный служащий получает подарки от своего непосредственного подчиненного.

Государственному служащему рекомендуется не принимать подарки от непосредственных подчиненных вне зависимости от их стоимости и повода дарения. Особенно строго следует подходить к получению регулярных подарков от одного дарителя.

Представителю нанимателя, которому стало известно о получении государственным служащим подарков от непосредственных подчиненных, следует указать государственному служащему на то, что подобный подарок может рассматриваться как полученный в связи с исполнением должностных обязанностей, в связи с чем подобная практика может повлечь конфликт интересов, а также рекомендовать государственному служащему вернуть полученный подарок дарителю в целях предотвращения конфликта интересов.

Конфликт интересов, связанный с имущественными обязательствами и судебными разбирательствами
  1. Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении организации, перед которой сам государственный служащий и/или его родственники имеют имущественные обязательства.

Государственному служащему и его родственникам рекомендуется урегулировать имеющиеся имущественные обязательства (выплатить долг, расторгнуть договор аренды и т.д.). При невозможности сделать это, государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме.

Представителю нанимателя рекомендуется по крайней мере до урегулирования имущественного обязательства отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, перед которой сам государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, имеют имущественные обязательства.

  1. Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении кредиторов организации, владельцами или работниками которых являются родственники государственного служащего.

Государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности в письменной форме.

Представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении кредиторов организации, владельцами или сотрудниками которых являются родственники государственного служащего или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

  1. Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении организации, которая имеет имущественные обязательства перед государственным служащим, его родственниками, или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Представителю нанимателя рекомендуется по крайней мере до урегулирования имущественного обязательства отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, которая имеет имущественные обязательства перед государственным служащим, его родственниками, или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

  1. Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, участвуют в деле, рассматриваемом в судебном разбирательстве с физическими лицами и организациями, в отношении которых государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

Государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении физических лиц и организаций, которые находятся в стадии судебного разбирательства с государственным служащим, его родственниками или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной службы
  1. Государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении организации, владельцем, руководителем или работником которой он являлся до поступления на государственную службу.

Государственному служащему в случае поручения ему отдельных функций государственного управления в отношении организации, в которой он работал до поступления на государственную службу, рекомендуется уведомить об этом представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме.

Представителю нанимателя рекомендуется оценить, могут ли взаимоотношения государственного служащего с бывшим работодателем повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей и повлечь конфликт интересов. В случае если эта вероятность есть, рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении бывшего работодателя.

  1. Государственный служащий ведет переговоры о трудоустройстве после увольнения с государственной службы на работу в организацию, в отношении которой он осуществляет отдельные функции государственного управления.

Государственному служащему рекомендуется воздерживаться от ведения переговоров о последующем трудоустройстве с организациями, в отношении которых он осуществляет отдельные функции государственного управления, до момента увольнения с государственной службы. Следует также учитывать требования статья 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Если указанные переговоры начались, государственному служащему следует уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме о наличии личной заинтересованности.

Представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, с которой он ведет переговоры о трудоустройстве после увольнения с государственной службы.

Возможны ситуации, которые могут повлечь конфликт интересов и нанести ущерб репутации государственного органа, но при этом не могут быть урегулированы в рамках действующего законодательства:

  • бывший государственный служащий поступает на работу в частную организацию, регулярно взаимодействующую с государственным органом, в котором государственный служащий ранее замещал должность;

  • бывший государственный служащий создает собственную организацию, существенной частью деятельности которой является взаимодействие с государственным органом, в котором государственный служащий ранее замещал должность;

  • государственный служащий продвигает определенные проекты с тем, чтобы после увольнения с государственной службы заниматься их реализацией.

Нарушения запретов, установленных законодательством
  1. Государственный служащий получает награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) от иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ гражданскому служащему запрещается принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Представителю нанимателя при принятии решения о предоставлении или непредоставлении разрешения рекомендуется уделить особое внимание основанию и цели награждения, а также тому, насколько получение гражданским служащим награды, почетного и специального звания может породить сомнение в его беспристрастности и объективности.

  1. Государственный служащий выполняет иную оплачиваемую работу в организациях, финансируемых иностранными государствами.

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ гражданскому служащему запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финанси­руемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или российским законодательством.

Представителю нанимателя при принятии решения об указанном разрешении рекомендуется выяснить, насколько выполнение гражданским служащим иной оплачиваемой работы может породить сомнение в его беспристрастности и объективности, а также «выяснить» какую именно работу он там выполняет.

  1. Государственный служащий в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий обнаруживает нарушения законодательства. Государственный слу­жащий рекомендует организации для устранения нарушений воспользоваться услугами конкретной компании, владельцами, руководителями или сотрудниками которой являются родственники государственного служащего или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.

Государственному служащему при выявлении нарушений законодательства в ходе контрольно-надзорных мероприятий рекомендуется воздержаться от дачи советов относительно того, какие организации могут быть привлечены для устранения этих нарушений.

  1. Государственный служащий использует информацию, полученную в ходе исполнения служебных обязанностей и временно недоступную широкой общественности, для получения конкурентных преимуществ при совершении коммерческих операций.

Государственному служащему запрещается разглашать или использовать в целях, не связанных с государственной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанный запрет распространяется в том числе и на использование неконфиденциальной информации, которая лишь временно недоступна широкой общественности.

В связи с этим государственному служащему следует воздерживаться от использования в личных целях сведений, ставших ему известными в ходе исполнения служебных обязанностей, до тех пор, пока эти сведения не станут достоянием широкой общественности.

Представителю нанимателя, которому стало известно о факте использования государственным служащим информации, полученной в ходе исполнения служебных обязанностей и временно недоступной широкой общественности, для получения конкурентных преимуществ при совершении коммерческих операций, рекомендуется рассмотреть вопрос о применении к государственному служащему мер дисциплинарной ответственности за нарушение запретов, связанных с государственной службой, учитывая характер совершенного государственным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение государственным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения государственным служащим своих должностных обязанностей.

В случае установления признаков дисциплинарного проступка либо факта совершения государственным служащим деяния, содержащего признаки административ­ного правонарушения или состава преступления, данная информация представляется руководителю государственного органа для решения вопроса о проведении служебной проверки и применении мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо передается в правоохранительные органы по подведомственности.

Конфликт интересов сотрудника и работодателя

Термин «конфликт интересов» в переводе с латинского означает «столкновение». Чаще всего такие правонарушения возникают на государственной службе, когда конфликтная ситуация плавно перетекает в коррупционную плоскость, сообщает портал jobsora.com.

Но и внутри обычного трудового коллектива происходят столкновения интересов между сотрудником и работодателем, нередко на почве взаимной неприязни или профессионального соперничества. В этом случае руководству требуется приложить максимум усилий, чтобы конфликтная ситуация не потянула за собой ущемление интересов и выгод целого предприятия или организации.

Чтобы легче было квалифицировать ситуацию как коррупционную, появился и соответствующий Федеральный закон «О противодействии коррупции». В нем даны четкие разъяснения по поводу личной или косвенной заинтересованности служащего, оказывающей влияние на исполнение его служебных обязанностей.

Подавляющее большинство конфликтных ситуаций в своем основании имеют финансовую или материальную выгоду для себя или третьих лиц, связанных с работником финансовыми обязательствами.

Признаки конфликта интересов

Если имеется в виду личный конфликт, то обычно речь идет о том, что персональные интересы работника вступают в любые противоречия с его должностными обязанностями. Примером тому может послужить желание работника пораньше уйти с работы в связи с возникшими личными обстоятельствами.

Нередко конфликтная ситуация возникает на почве того, что несколько сторон одновременно претендуют на тот или иной объект или вакантную должность, не желая искать компромиссы или идти на уступки друг другу.

Со стороны работодателя чаще всего возникают конфликтные ситуации при приеме на работу родственников или делегирование родственникам, работающим в аналогичной или подконтрольной ему сфере, отдельных полномочий предприятия или организации.

При возникновении противоречий интересов можно устранить ситуацию следующими способами:

  • погашать кризис еще на стадии его возникновения, например, устроить открытое соревнование за право обладания объектом спора и отдать его победителю такого состязания;
  • личный конфликт можно погасить путем уступки прав той или иной стороны. Такой метод не подходит для организационных споров, поскольку может существенно навредить интересам целого предприятия;
  • метод компромисса — наиболее действенный способ, но он требует много времени для поиска правильного решения, подходящего обеим сторонам конфликта;
  • отказ от материальной выгоды также является хорошим вариантом для предотвращения конфликта интересов;
  • при приеме в штат родственников следует заранее сообщить об этом факте работодателю. Во избежание будущих конфликтных ситуаций следует оговорить в трудовом договоре все спорные моменты по материальному вознаграждению, выполнению должностных полномочий, карьерному росту таких работников;
  • заранее сообщать работодателю о потенциальном конфликте интересов при выполнении своих трудовых обязанностей, тем самым предотвращая саму возможность возникновения конфликта.

Нужно всегда помнить, что личная заинтересованность — это еще не правонарушение. Лучше всего предупредить такую непростую ситуацию, чем потом ее попытаться мирно урегулировать. Если же конфликт интересов все же произошел, можно попробовать не начинать масштабные военные действия, хотя на практике это бывает трудно осуществить. Лучше все же мирно договориться и решить проблему по обоюдному согласию сторон.

Похожее

Родня на работе – нет ли конфликта интересов? » Медвестник

Отвечает эксперт службы правового консалтинга компании «Гарант» Наталия Павлова: 

— Работники государственного автономного учреждения (руководитель и сотрудник подразделения), являясь близкими родственниками, могут осуществлять трудовую деятельность в этом учреждении. Ограничения на совместную работу лиц, состоящих в родстве или свойстве, установленные п. 3 Постановления №568, на указанных в вопросе работников не распространяются. Данный вывод имеет следующее обоснование.

Согласно ст. 3 ТК РФ какие-либо ограничения в трудовых правах и свободах или преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, в том числе в зависимости от семейного положения, могут быть квалифицированы как незаконная дискриминация, за исключением тех случаев, когда различия, исключения, предпочтения, а также ограничение прав работников определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

При этом для определенных случаев законодательством установлен ряд ограничений в отношении совместной работы лиц, состоящих в родстве или свойстве.

Так, в соответствии с частью первой ст. 349.2 ТК РФ на работников Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ было принято постановление от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» (далее — Постановление №568). Постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 № 594 Постановление № 568 дополнено пунктом 3, согласно которому работники, указанные в абзаце первом пункта 1 (аналогичные работникам, указанным в части первой ст. 349.2 ТК РФ), и граждане, указанные в пункте 2 Постановления № 568, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего фонда или иной организации, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Согласно п. 1.1 Общих положений Устава государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее — Устав) оно создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти в сфере науки, образования, здравоохранения.

Вместе с тем полномочия учредителя учреждения от имени Чувашской Республики осуществляет Минздрав Чувашии (п. 1.4 Общих положений Устава), которое не является федеральным государственным органом.

Учитывая это обстоятельство, мы считаем, что ваше учреждение не относится к организациям, перечисленным в части первой ст. 349.2 ТК РФ. Соответственно ограничения на совместную работу лиц, состоящих в родстве или свойстве, установленные п. 3 Постановления № 568, на указанных в вопросе работников не распространяются.

Специальных норм, устанавливающих запрет на совместную работу в случае близкого родства или свойства работников в государственном автономном образовательном учреждении (в том числе в условиях прямого должностного подчинения одного из этих лиц другому), не установлено.

Таким образом, работники вашего учреждения, являясь близкими родственниками, могут осуществлять трудовую деятельность в этом учреждении, даже если ее осуществление связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Подчеркнем, что изложенное — наше экспертное мнение. За официальными разъяснениями рекомендуем обратиться в Роструд.

В заключение отметим, что государственное автономное учреждение — некоммерческая организация, а согласно ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», если руководитель (заместитель руководителя, член органа управления или органа надзора за ее деятельностью) некоммерческой организации состоит в близких родственных отношениях с гражданином, в отношении которого организация совершает те или иные действия (например повышает заработную плату), предполагаются заинтересованность и соответственно конфликт интересов заинтересованных лиц и некоммерческой организации. Поэтому, если руководитель государственного автономного учреждения не будет совершать в отношении работающих в учреждении своих родственников те или иные действия, приводящие к конфликту интересов заинтересованных лиц (повышать ему одному заработную плату, выплачивать одному ему премии и пр.), возникновение конфликта интересов представляется маловероятным.

Есть конфликт интересов между директором школы (жена) и учителем (муж) в муниципальном образовательном учреждении?

Исходя из статьи 10 ФЗ О противодействии коррупции конфликт интересов может быть не только в отношениях между государственными и муниципальными служащими

Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность человека может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам учебного заведения, являющейся работодателем сотрудника.

В вашей ситуации если муж учитель, а жена директор школы, то вполне возможен конфликт интересов Муж учитель может влиять на жену директора по вопросам заработной платы, например распределение между учителями средств стимулирующего фонда

Ни для кого не секрет: как сейчас в школах происходит распределение стимулирующего фонда, Учителя, которые лояльны к директору, пользующиеся его благосклонностью получают больший размер выплат из стимулирующего фонда. Не уж то жена будет обижать своего мужа учителя.

В этой связи прокуратура имеет все основания усматривать здесь конфликт интересов А для решения проблемы конфликта интересов кому то-либо мужу либо жене придется увольняться из школы Либо жене оставлять должность директора и становится в этой школе рядовым учителем

Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ (последняя редакция)

Статья 10. Конфликт интересов

(в ред. Федерального закона от 05.10.2015 N 285-ФЗ)

(см. текст в предыдущей «редакции»)

«»1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

«»2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

«»3. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается:

1) на государственных и муниципальных служащих;

«»2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;

«»3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

(часть 3 введена Федеральным законом от 03.04.2017 N 64-ФЗ)

Как избежать конфликта интересов — Правовед.RU

В статье 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в отношении муниципальных служащих говорится, что конфликт интересов на гражданской и муниципальной службе – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

В статье 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» указано, что государственные и муниципальные служащие обязаны в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно.

В этой же статье содержится комплекс мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, который включает:
— изменение должностного или служебного положения государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов;
— отстранение служащего от исполнения должностных обязанностей;
— отказ от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;
— отвод или самоотвод государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов.

То есть на мой взгляд, Вам следует в письменной форме уведомить непосредственного руководителя о вероятном наличии конфликта интересов. В связи с этим проверку данного заявления должна провести комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских, муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Решение комиссии в данном случае будет определяющим относительно Вашего дальнейшего поведения и возможности получения денежных средств за деятельность в качестве директора АНО.

Как справиться с конфликтом интересов сотрудников

Согласно отчету 2018 для Наций Ассоциации сертифицированных экспертов по расследованию случаев мошенничества, коррупция (включая конфликт интересов) расследуется в среднем за 22 месяца. За это время конфликтующий сотрудник может стоить вашей компании тысячи долларов украденного времени и льгот. Ваша организация может столкнуться с серьезными штрафами, если вы не раскроете конфликт интересов сотрудника.

Если вы подозреваете конфликт интересов сотрудника (или они раскрывают его вам), может быть трудно понять, как двигаться дальше.Своевременный, хорошо задокументированный анализ ситуации гарантирует, что ваша организация попадет в новости только по правильным причинам.

Поощряйте этичное поведение сотрудников с помощью строгой политики конфликта интересов. Загрузите наш бесплатный шаблон , чтобы начать.

Раскрытие информации о конфликте интересов

Первый шаг в разрешении конфликта интересов сотрудника — это знать, что он существует. Поощряйте сотрудников разговаривать со своим руководителем, если они думают, что у них есть реальная, предполагаемая или потенциальная ИСП.

Когда у сотрудника явно есть соответствующие частные интересы, противоречащие интересам компании, может иметь фактический конфликт интересов . Когда вы не можете быть уверены в личных интересах сотрудника, но они кажутся противоречащими друг другу, у них может быть предполагаемый конфликт интересов . Наконец, если сотрудник не показывает ИСП сейчас, но можно разумно предвидеть, что его личные интересы могут стать актуальными в будущем, у него может быть потенциальный конфликт интересов .

Вы также можете настроить горячую линию или другой инструмент для получения подсказок. Сотрудники, подозревающие сотрудника в ИСП, могут не решаться выступить с заявлением, поэтому предложите несколько способов сообщения (например, веб-форма, номер телефона, указанный адрес электронной почты) с возможностью сохранения анонимности.

В течение 30 дней после обнаружения потенциальной ИСП сотрудник должен сообщить об этом своему руководителю. Если проблема очевидна, менеджер может рассмотреть ситуацию и указать сотруднику, как разрешить или смягчить ситуацию .

В более сложных сценариях, например, когда неясно, присутствует ли COI, сотрудник должен заполнить форму раскрытия конфликта интересов для рассмотрения вашим отделом кадров или этики.

Загрузите наш шаблон формы раскрытия конфликта интересов , чтобы помочь сотрудникам декларировать свои фактические, предполагаемые или потенциальные COI.

Проверьте декларацию о конфликте интересов

Иногда обнаружить конфликт интересов непросто даже для вовлеченного сотрудника.В этом случае руководство, HR и / или отдел этики должны проанализировать ситуацию. Своевременно оценивайте позицию сотрудника и раскрытие информации. , хорошо документируя процесс и соблюдая политику вашей компании.

Во-первых, определите должностные обязанности и ответственность сотрудника. Затем проанализируйте ситуацию. Есть ли у сотрудника соответствующие частные интересы? Если да, мешают ли они выполнять обязанности сотрудника? Какой серьезный вред это может нанести организации?

Если вы управляете COI сотрудников с помощью бумажных файлов или таблиц, важная информация может ускользать из-под контроля.Программное обеспечение для управления делами гарантирует своевременность и хорошее документирование ваших расследований. Поскольку вся важная информация и доказательства находятся прямо в материалах дела, вам не придется тратить время на поиски этой формы раскрытия информации или других документов. Встроенный инструмент отчетности также сокращает время, затрачиваемое на написание отчета о расследовании, помогая вам управлять рисками как для сотрудника, так и для вашей организации.

Узнайте больше о том, как программное обеспечение для управления делами приводит к более эффективным расследованиям в области этики, в нашей бесплатной электронной книге .

Устранение или смягчение проблемы

После того, как вы определили, что у сотрудника есть конфликт интересов, вам необходимо предпринять шаги для разрешения или смягчения ситуации. Всегда начинайте с ознакомления с вашей политикой в отношении конфликта интересов . Этот документ должен описывать, как обрабатывать COI различных типов и серьезности.

В зависимости от деталей COI, вам может потребоваться :

  • дать сотруднику предупреждение
  • попросить сотрудника отказаться от конфликтующих личных интересов
  • разрешить ограниченное участие в конфликтующем проекте или задаче
  • удалить сотрудник проекта или задачи
  • уволить сотрудника
  • поговорить с юристом о юридических последствиях конфликта интересов

Задокументировать свое решение в личном деле сотрудника, включая причины вывода и предпринятые действия ,Затем сообщите о решении сотруднику в письменной форме. Там, где это разумно, уместно и необходимо, сообщите подробности ИСП и то, как она была адресована всей организации для прозрачности.

СВЯЗАННЫЙ: Полное руководство по расследованию конфликта интересов

Избегайте конфликта интересов со стороны другого сотрудника

Самый простой способ уладить конфликт интересов в вашей организации — полностью его избежать.Установите культуру этики на своем рабочем месте, чтобы сэкономить время, деньги и стресс.

Во-первых, внедрите четкий этический кодекс, кодекс поведения и политику в отношении конфликта интересов. Обучите как новых, так и действующих сотрудников этим политикам, и попросите их подписать формы подтверждения, чтобы подтвердить свое понимание. Обязательно применяйте политики, особенно касающиеся практики найма и принятия подарков, к сотрудникам на всех уровнях.

Вы также можете остановить COI до того, как они начнутся к , требуя от сотрудников подписания неконкурентных соглашений .Это соглашения о конфиденциальности, которые запрещают сотрудникам работать на конкурентов или с ними во время работы в вашей организации.

Разрешение конфликта интересов сотрудника может быть сложным и даже неудобным. Четко определенные политики и процедуры позволяют легче решить, что делать в подобной ситуации.

.

стратегий, позволяющих избежать конфликтов на рабочем месте

Правильно сказано, что организации — это первый дом человека, поскольку здесь человек проводит максимум времени. Сотрудники должны относиться к своим коллегам как к части одной большой семьи и должны работать вместе для достижения целей организации. Необходимо избегать конфликтов на рабочем месте, чтобы сотрудники выкладывались на полную для максимальной производительности.

Давайте разберемся со стратегиями , чтобы избежать конфликтов на рабочем месте .

У каждого человека свой стиль работы и реакции на ту или иную ситуацию. Проблемы неизбежно возникают, когда люди работают вместе. Никогда не оставляйте проблемы без внимания, так как небольшая проблема в конечном итоге может стать серьезной причиной для беспокойства на . Проблемы должны решаться на открытой платформе, и все соответствующие сотрудники должны быть приглашены. Никогда не обсуждайте какие-либо проблемы отдельно с людьми, так как другой человек может чувствовать себя брошенным. Предпочитайте конференц-зал или зал заседаний, чтобы обсудить проблемы и найти их решение.Никогда не полагайтесь на словесное общение. Официальная коммуникация должна осуществляться предпочтительно посредством электронных писем с пометкой CC для всех участников, поскольку это более надежно и прозрачно. .

Необходимо поддерживать прозрачность на всех уровнях, и начальники должны быть легко доступны для подчиненных, чтобы избежать недоразумений. На рабочем месте следует избегать сплетен и злословия, поскольку это считается крайне непрофессиональным и ведет к конфликтам между людьми. Будьте прямолинейны и научитесь выражать свое мнение убедительно.Никогда не будьте пристрастны на рабочем месте. Не поддерживайте никого только потому, что он друг. Поддержите его, если он прав, и исправьте, если он ошибается. Поймите и другого человека. Не просто навязывайте свои идеи другим, а учитывайте и их взгляды. Начальник должен знать сильные стороны членов своей команды и распределять обязанности, учитывая их интересы и особенности.

Общение также играет очень важную роль в предотвращении конфликтов на рабочем месте .Будьте предельно ясны и точны в своем общении. Никогда не занимайте на работе небрежное отношение, это будет строго против вас. Никогда не произносите речи или презентации в шумном месте, так как никто не сможет понять, что другой человек намеревается сообщить, что приведет к недопониманию.

Выработайте привычку пользоваться планировщиками, чтобы не забывать важные даты и задачи . Не критикуйте и не высмеивайте своих коллег. Если он носит галстук не так, как нужно, дайте ему знать, как правильно.Он будет чувствовать себя счастливым и в будущем будет смотреть на вас с уважением. Никогда не полагайтесь на политику в офисе, поскольку она полностью портит окружающую среду. Следует строго избегать игры с обвинениями, поскольку она лишь усугубляет проблемы и не дает никакого решения. Вы не станете неважным, если примете свои ошибки. Не всегда ждите, что другой человек придет к вам и обсудит вещи. Будьте первым, кто проявит инициативу. Научитесь осознавать свои обязанности и никогда не перекладывать вину на коллег. Человек должен разделять свою личную и профессиональную жизнь.

Никогда не переносите свои проблемы на работу, так как это никогда не позволяет вам сосредоточиться на работе . Для сотрудника офис должен стоять на первом месте, и он должен держать свои личные интересы в тени. Научитесь доверять своим коллегам. Всегда обращайтесь к нужному человеку и не распространяйте без надобности слухи. На рабочем месте нельзя быть слишком категоричным. Будьте немного более гибкими и адаптируемыми. Каждый сотрудник должен стремиться к максимальному компромиссу и пытаться найти альтернативу.Создайте в офисе здоровую и профессиональную атмосферу.

На рабочих местах обязательно возникнут различия, проблемы, но необходимо своевременно принимать меры, чтобы избежать ненужных ссор и разногласий. Конфликт не только портит атмосферу, но и снижает продуктивность сотрудников. Они чувствуют себя крайне демотивированными и не хотят ходить в офисы. Сотрудники тратят все свое время и энергию, от них нельзя ожидать ничего продуктивного, и в конечном итоге организация оказывается в убытке.

Авторство / ссылки — Об авторе (ах)


Статья написана «Прачи Джунджа» и проверена группой Management Study Guide Content Team . В состав группы MSG по содержанию входят опытные преподаватели, профессионалы и эксперты в предметной области. Мы являемся сертифицированным поставщиком образовательных услуг ISO 2001: 2015 . Чтобы узнать больше, нажмите «О нас». Использование этого материала в учебных и образовательных целях бесплатно.Укажите авторство используемого содержимого, включая ссылку (-ы) на ManagementStudyGuide.com и URL-адрес страницы содержимого.

.

Как разрешить конфликт интересов в корпоративных настройках

Что такое конфликт интересов и как он возникает?

В последние месяцы мы стали свидетелями череды скандалов с участием ведущих корпоративных домов и спортсменов из-за того, как они были замешаны в конфликте интересов. Эти скандалы подорвали репутацию многих корпоративных домов, медиа-домов и спортивных управляющих компаний. Суть вопроса заключается в том, могут ли сотрудники корпораций, медиаперсоны и спортсмены продолжать работать по своим текущим занятиям и в то же время участвовать в конкурирующем предприятии, которое представляет собой конфликт интересов для обеих сторон.

Дело здесь в том, что конфликт интересов возникает, когда лицо, занимающее определенную должность, имеет связи с другим предприятием, которое находится в той же сфере бизнеса, или имеет интересы, которые пересекаются и пересекаются с интересами предыдущего . Например, если вы работаете в технологической компании и в то же время тратите свободное время на разработку технологических приложений, которые вы собираетесь продавать на рынке, то ваша текущая работа и предприятие в свободное время противоречат друг другу, поскольку оба они ориентированы на одну и ту же аудиторию.Кроме того, если вы являетесь корпоративным боссом и ваш супруг или ваши дети работают в секторах, которые имеют ту же отрасль, что и ваша компания, вы должны либо заявить об этом заранее, чтобы не возникало разногласий, либо убедиться, что ваше призвание и ваши супруги призвания не пересекаются.

Способы и средства разрешения конфликта интересов

Организации и частные лица должны разрешать конфликты интересов профессионально. Часто практика в корпорациях заключается в том, чтобы просить сотрудников заявить о любых потенциальных конфликтах, связанных с работой их или членов их семей, и конфликтом деловых интересов друг с другом.Кроме того, большинство транснациональных корпораций просят своих сотрудников соблюдать инструкции о том, что следует делать в случае конфликта интересов. Обычно это принимает форму выпуска строгих правил о том, что составляет конфликт интересов и что составляет соответствующее поведение в таких случаях.

Кроме того, конфликты интересов также возникают, когда сотрудники конкретной компании инвестируют в акции конкурентов, а также в свои собственные компании. В этом аспекте конфликт интересов также пересекается с руководящими принципами инсайдерской торговли, изданными всеми компаниями.Ключевым аспектом здесь является то, что конфликты интересов должны решаться, если обнаруживается, что сотрудники нарушают их, поскольку у них есть юридические и репутационные разветвления. Например, закон запрещает физическим лицам иметь интересы в конкурирующих организациях, работая в определенной компании. Помимо этого, существуют строгие запреты на государственных служащих, имеющих частную занятость, а также на политиков, занимающих коммерческие должности. Эти законы были приняты для обеспечения честности и честности в общественной жизни и соблюдения правил.

Риски, связанные с конфликтом интересов

Репутационный аспект — еще один аспект конфликта интересов. Например, если выясняется, что сотрудник нарушает правила о конфликте интересов, последовавшие за этим скандалы наносят большой ущерб компаниям, нанося ущерб их бренду и репутации. Кроме того, компании проигрывают своим конкурентам, когда обнаруживают, что у сотрудников есть интересы, не совпадающие с их собственными интересами. Таким образом, в последние годы многие компании принимают оперативные и строгие меры против конфликтов интересов.Проблема становится серьезной, когда сотрудники используют свои знания о деятельности компании для продвижения своих личных интересов, что означает, что в действительности они прибегают к нарушению этических и ценностных аспектов профессиональной занятости.

Заключительные мысли

Наконец, конфликты интересов во многих случаях неизбежны из-за довольно сложной и взаимосвязанной природы современного бизнеса и общества. Следовательно, корпорации должны принимать экспертное юридическое заключение при разработке правил и положений, определяющих, что составляет конфликт интересов, а какое поведение может быть приемлемым.

Авторство / ссылки — Об авторе (ах)


Статья написана «Прачи Джунджа» и проверена Управляющей группой по содержанию руководства . В состав группы MSG по содержанию входят опытные преподаватели, профессионалы и эксперты в предметной области. Мы являемся сертифицированным поставщиком образовательных услуг ISO 2001: 2015 . Чтобы узнать больше, нажмите «О нас». Использование этого материала в учебных и образовательных целях бесплатно.Укажите авторство используемого содержимого, включая ссылку (-ы) на ManagementStudyGuide.com и URL-адрес страницы содержимого.

.

Как уладить конфликт с коллегой на работе

  1. Бизнес
  2. Управление персоналом
  3. Отношения с сотрудниками
  4. Как справиться с конфликтом с коллегой на работе

Автор: Вивиан Скотт

Как вы подходите к коллеге по работе продолжающийся конфликт зависит от ряда факторов. Примите во внимание, насколько хорошо вы ее знаете, как часто вы общаетесь и насколько важны для вас рабочие отношения.

На первый взгляд может показаться достаточно легким относиться к равному как к равному, но когда вы злитесь или разочарованы, не создавать армии (коалиции) или не создавать конкурентные ситуации из-за личных конфликтов с другим менеджером.Во благо своих карьерных устремлений не поддавайтесь желанию превзойти коллег или соревноваться за всеобщее внимание; вместо этого старайтесь как можно больше поддерживать равные условия игры.

Уважать позицию коллеги

Компаниям выгодно иметь разных менеджеров, которые обладают разнообразным опытом работы и жизни, разным стажем работы, разным образованием и различными стилями общения. Дайте ей немного свободы, вступив в конфликтную беседу один на один, непредвзято оценивая ее действия и стоящие за ними мотивы.Возможно, она защищает свое стадо так же, как вы охраняете свое. Уважайте ее приоритеты, трудности, связанные с ее работой, и любые крайние сроки, которые она может ожидать, и выделяйте достаточно времени, чтобы полностью решить любые проблемы, с которыми вы столкнулись.

Даже если вы менеджер, вы не ее менеджер . Будьте внимательны к тону, который вы принимаете, и ошибитесь в том, чтобы использовать ту же приличность, которую вы использовали бы с начальником. Если она сейчас у руководства, всегда есть шанс, что однажды она будет управлять вами, поэтому не ограничивайтесь своими текущими проблемами и подумайте, кем или где она будет завтра.

Сохранение рабочих отношений

Если у вас один и тот же класс или вы сидите на одной пунктирной линии на организационной диаграмме, но не знаете другого менеджера достаточно хорошо, чтобы разговаривать с ней на постоянной основе, или если вы просто думаете о ней как о ком-то, что вам необходимо терпеть один или два раза в год, вы можете не беспокоиться о том, чтобы обращаться к ней с формальным посредническим процессом в связи с незначительным разрывом связи.

Если вы хорошо знаете своего сверстника, проблемы можно легко решить, и вы двое сможете вернуться в нужное русло, сохраняя свои профессиональные отношения неповрежденными, прежде чем кто-нибудь станет мудрее.Обсуждение с кем-то, кого вы считаете другом, на самом деле может быть сложнее, но будьте уверены, что разрешение конфликта и поддержание дружбы не исключают друг друга. Уровень уважения, который вы готовы оказать ей, интерес, который вы проявляете к предлагаемым ею решениям, и ваши совместные способности решать проблему, не разрушая друг друга, послужат отличным примером для ваших команд.

Возможно, вам придется подумать, могут ли обсуждаемые темы затронуть вашего коллегу.Если вы двое решите, что это действительно не в ваших руках, по крайней мере выразите свою заинтересованность в сохранении и развитии рабочих отношений с ней. Таким образом, когда возникает проблема, которую вы действительно можете контролировать, вы закладываете основу, чтобы решать ее друг с другом, не позволяя ей обостриться. Точно так же, если она может что-то контролировать и предпочитает не делать этого (даже после того, как вы готовы сотрудничать с ней в поиске решений), вам, возможно, придется изменить способ взаимодействия с ней вместо того, чтобы просить ее изменить свое поведение.От этого ваша репутация улучшится.

,

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.